ภาพจาก http://voicelabour.org
วันนี้ (21 มี.ค.56) น.ส.วิไลวรรณ แซ่เตีย
รองประธานคณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย
ในฐานะประธานคณะทำงานขับเคลื่อนและผลักดันร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคมฯ
ฉบับภาคประชาชน เผยว่า
รู้สึกผิดหวังและเสียใจที่สภาผู้แทนราษฎรปฏิเสธร่างกฎหมายของประชาชนซึ่งใช้
เวลาดำเนินการถึง 3 ปี
และคิดว่ามติครั้งนี้เป็นมติประวัติศาสตร์ที่รัฐบาลที่นำโดย น.ส.ยิ่งลักษณ์
ชินวัตรปฏิเสธการมีส่วนร่วมของประชาชน โดย
ส.ส.พรรคเพื่อไทยไม่ได้ลงคะแนนให้แม้แต่คะแนนเดียว
การแสดงความเห็นดังกล่าว
สืบเนื่องจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 21 มี.ค.56
ได้มีการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... จำนวน 4
ฉบับ ต่อจากเมื่อวันที่ 20 มี.ค.ที่ผ่านมา ซึ่งประกอบด้วย ฉบับคณะรัฐมนตรี
(ครม.) ฉบับของนายเรวัต อารีรอบ ส.ส.ภูเก็ต พรรคประชาธิปัตย์ ฉบับของ
น.ส.วิไลวรรณ แซ่เตีย กับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 14,264 คน
และฉบับของนายนคร มาฉิม ส.ส.พิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้เสนอ
โดยประชุมมีมติเห็นชอบให้รับหลักการในวาระที่หนึ่งจำนวน 2 ฉบับคือ
ฉบับของ ครม.และฉบับของนายเรวัต ทั้งนี้ ที่ประชุมสภาฯ
มีมติไม่รับหลักการใน 2 ฉบับคือ ฉบับของนายนคร และฉบับของภาคประชาชน
“ไม่น่าเชื่อเลยนะ ว่าจะปฏิเสธชั้นการพิจารณาในสภาฯ
แล้วถามว่ากฎหมายรัฐธรรมนูญให้ช่องทางไว้แบบนี้
แต่สภาผู้แทนราษฎรที่มีเสียงส่วนใหญ่ปฏิเสธกฎหมายภาคประชาชน
ไม่เคารพสิทธิภาคประชาชนแม้แต่สิทธิขั้นพื้นฐาน แล้วเราจะไปพึ่งใครได้
เพราะรัฐบาลยังปฏิเสธ” น.ส.วิไลวรรณ กล่าว
น.ส.วิไลวรรณ กล่าวด้วยว่า
ที่ผ่านมาแม้เนื้อหาร่างกฎหมายฉบับประชาชนฉบับอื่นๆ จะแตกต่างจากรัฐบาล
ก็ยังมีการรับหลักการและนำไปถกเถียงกันในชั้นกรรมาธิการฯ
แต่ทำไมรัฐบาลเพื่อไทยกลับปฏิเสธร่างกฎหมายฉบับของประชาชน
ทั้งที่ที่ผ่านมารัฐบาลประกาศนโยบายที่จะให้ประชาชนมีส่วนร่วมและลดความ
เลื่อมล้ำ ซึ่งตรงนี้สะท้อนให้เห็นว่ารัฐบาลและสภาฯ
ชุดนี้ไม่ยอมรับสิทธิและกฎหมายของภาคประชาชน
และไม่มีความจริงใจต่อการช่วยเหลือผู้ใช้แรงงาน
อีกทั้งยังเชื่อว่ารัฐบาลไม่ต้องการให้มีการตรวจสอบการบริหารจัดการกอง
ทุนประกันสังคมที่มีปัญหาการทุจริต
ให้เกิดการปฏิรูปหรือจัดให้มีการดำเนินงานอย่างโปร่งใส
และต้องการหมกปัญหาไว้ต่อไป
น.ส.วิไลวรรณ กล่าวด้วยว่า
ที่ผ่านมาสำนักงานกองทุนประกันสังคมมีปัญหามากมาย เช่น
การใช้งบประมาณไปกับการดูงานต่างประเทศและเพื่อการประชาสัมพันธ์จำนวนมาก
อีกทั้งยังมีข้อสงสัยต่อการนำเงินกองทุนประกันสังคมไปลงทุน
และกรณีปัญหาโครงการจัดซื้อคอมพิวเตอร์หลายพันล้านบาท
ขณะที่คณะกรรมการประกันสังคมยังคงเป็นชุดเดิม
จึงถึงเวลาแล้วที่จะต้องมีการปรับปรุงเปลี่ยนแปลง
ปฏิรูปตามกฎหมายเพื่อทำให้เกิดการมีส่วนร่วม
ปรับโครงสร้างของสำนักงานประกันสังคม
พร้อมเรียกร้องไปยังผู้ใช้แรงงานและผู้ประกันตนทั้งประเทศกว่า 9
ล้านคนว่า
การพิจารณาผู้สมัครรับเลือกตั้งในคราวต่อไปไม่ว่าในส่วนท้องถิ่นหรือระดับ
ประเทศ ให้เลือกบุคคลที่มีความรู้มาทำหน้าที่แทนประชาชน
ไม่เลือกผู้แทนที่ไม่ให้ความสำคัญกับกฎหมายของผู้ใช้แรงงาน
ปฏิเสธกฎหมายของภาคประชาชน
และพิจารณาว่าพรรคเพื่อไทยสมควรได้มาเป็นผู้แทนของผู้ใช้แรงงานอีกหรือไม่
น.ส.วิไลวรรณ กล่าวอีกว่า ส่วนตัวเธอขอประณามการกระทำของพรรคเพื่อไทย
และขอปฏิเสธจะไม่ร่วมเป็น
กมธ.วิสามัญพิจารณาร่างกฎหมายในส่วนภาคประชาชนตามที่มีการเสนอชื่อ
เพราะร่างที่ผ่านไม่ตรงกับความมุ่งหมายที่ต้องการให้สำนักงานประกันสังคม
เป็นองค์กรอิสระ โปร่งใส และตรวจสอบได้ อีกทั้งการที่มีตนเองเข้าไปเพียง 1
คนไม่สามารถแก้ไขปัญหาอะไรได้ แต่จะกลายเป็นการสร้างความชอบธรรมให้รัฐบาล
ทั้งนี้ ประชุมสภาฯ ได้ให้ตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.)
วิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม พ.ศ... ในวาระที่ 2 โดยนำร่าง พ.ร.บ.
2 ฉบับที่ผ่านความเห็นชอบในวาระที่ 1 มาพิจารณาเนื้อหาและนำเสนอในวาระที่ 3
ต่อสภาฯ ซึ่ง กมธ.วิสามัญฯ มีทั้งหมด 31 คน ประกอบด้วยตัวแทนกระทรวงแรงงาน
5 คน พรรคเพื่อไทย 13 คน พรรคประชาธิปัตย์ 8 คน พรรคภูมิใจไทย 2 คน
พรรคชาติไทยพัฒนา 1 คน พรรคชาติพัฒนาและพรรคพลังชล รวมกัน 1 คน
และภาคประชาชน 1 คน ซึ่งนายเผดิมชัย สะสมทรัพย์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ได้มีการเสนอ น.ส.วิไลวรรณ เป็นกมธ.วิสามัญฯ
ในส่วนนี้ด้วย
สำหรับการเคลื่อนไหวต่อไป น.ส.วิไลวรรณ กล่าวว่า
เครือข่ายภาคประชาชนและแรงงงานกลุ่มต่างๆ ได้มีการนัดหมายกันในวันที่ 26
มี.ค.นี้
ที่พิพิธภัณฑ์แรงงานไทยเพื่อร่วมพูดคุยกำหนดท่าทีและแนวทางต่อกรณีที่เกิด
ขึ้นนี้ จากนั้นจะมีการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน
นอกจากนั้นเธอยังได้เรียกร้องให้เครือข่ายประชาชนออกมาร่วมแถลงข่าวต่อ
สถานการณ์ที่ไม่ควรนิ่งดูดายกับการเมืองที่ไม่ยอมรับสิทธิขั้นพื้นฐานของ
ประชาชน
“ถ้ากลไกรัฐสภาปฏิเสธสิทธิขั้นพื้นฐานในการเสนอกฎหมายของภาคประชาชน
นั่นหมายถึงว่า มันไม่ใช่ระบอบประชาธิปไตยนะ
มันกลายเป็นระบอบเผด็จการของคนเสียงข้างมาก
ในการปฏิเสธสิทธิขั้นพื้นฐานของผู้ใช้แรงงานอย่างสิ้นเชิง” น.ส.วิไลวรรณ
กล่าว
ส่วนความแตกต่างของร่างกฎหมายดังกล่าว น.ส.วิไลวรรณ กล่าวว่า
ร่างกฎหมายฉบับของรัฐบาลและฉบับของนายเรวัต ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์
มีเนื้อหาใกล้เคียงกัน ขณะที่
ร่างพ.ร.บ.ฉบับประชาชนนั้นต้องการขยายความคุ้มครองไปยังทุกภาคส่วน
ทั้งลูกจ้างชั่วคราวในส่วนราชการ ลูกจ้างทำงานบ้าน และผู้รับงานไปทำที่บ้าน
และให้มีคณะกรรมการประกันสังคมที่บริหารงานได้อย่างอิสระ
ภายใต้กระทรวงแรงงานในการกำกับดูแลของสำนักนายกรัฐมนตรี
ให้คณะกรรมการประกันสังคมโดยเฉพาะเลขาและประธานนั้นเป็นบุคคลที่มีความ
รู้ความสามารถที่มาจากการสรรหา ส่วนคณะกรรมการฯ
ฝ่ายนายจ้างและฝ่ายลูกจ้างจะต้องมาจากการเลือกตั้งของสมาชิกกองทุนประกัน
สังคม ส่วนคณะกรรมการการลงทุนและคณะกรรมการตรวจสอบควรต้องมาจากการสรรหา
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการโดยตำแหน่งจากกระทรวงต่างๆ ที่เกี่ยวข้องยังคงเดิม
และมีการเพิ่มสิทธิประโยชน์ของประกันสังคม
โดยขยายช่วงเวลาการสงเคราะห์บุตรจาก 6 ปี เป็น 20 ปี
แรงงานที่เข้าเป็นผู้ประกันตนตั้งแต่วันแรกหากเจ็บป่วยฉุกเฉินสามารถเข้ารับ
การรักษาพยาบาล ได้ทุกโรงพยาบาลและสถานพยาบาลที่เป็นเครือข่ายประกันสังคม
โดยไม่ต้องจ่ายเงินสำรองไปก่อน
และสามารถเข้ารับการรักษาได้ทุกโรคเช่นเดียวกับบัตรทอง
รวมไปถึงการปรับอัตราคำนวณสิทธิประโยชน์ผู้ประกันตนทุกกรณีในลักษณะขั้น
บันได โดยอิงตามระยะเวลาการส่งเงินสมทบ
อีกทั้ง ให้มีการเปิดเผยข้อมูลการบริหารจัดการ การลงทุนของกองทุนประกันสังคม เพื่อให้ตัวแทนของผู้ประกันตนได้มีสิทธิ์รับรู้
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น