นักวิชาการด้านรัฐธรรมนูญ
จากจุฬาฯ ชี้กกต.ไม่มีหน้าที่แนะเลื่อนเลือกตั้ง
ยกเจตนารมณ์กฎหมายเลือกตั้งให้เลื่อนลงคะแนนเลือกตั้งได้เฉพาะหน่วยเลือก
ตั้งในวันลงคะแนนกรณีเหตุสุดวิสัยมีการจลาจล
เตือนสร้างสถานการณ์เพื่อเลื่อนการเลือกตั้งผิดกฎหมาย
นายพรสันต์ เลี้ยงบุญเลิศชัย
นักวิชาการด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญ อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์
จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ระบุในช่วงหัวค่ำวันนี้ (19 ธ.ค.)
ถึงข้อเสนอแนะของคณะกรรมการการเลือกตั้ง
หรือกกต.ที่ให้ฝ่ายการเมืองพูดคุยเพื่อหาทางออกโดยอาจเลื่อนวันเลือกตั้ง
ทั่วไปนั้น โดยเห็นว่า กกต.ไม่สามารถเสนอแนะเรื่องนี้ได้ เพราะหน้าที่ของ
กกต.คือ การจัดการเลือกตั้ง
แต่ในกรณีการเลื่อนวันเลือกตั้งจะทำได้เฉพาะกรณีเกิดเหตุสุดวิสัย
ตามมาตรา85 ของพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง
ส.ส.และการได้มาซึ่งส.ว. พ.ศ.2550 เท่านั้น
โดยจะเลื่อนวันเลือกตั้งได้หากเกิดเหตุการณ์จลาจลในวันที่มีการไปลงคะแนน
เลือกตั้ง
ซึ่งการสร้างสถานการณ์การเมืองไม่ให้มีการลงคะแนนเลือกตั้งไม่สามารถทำได้
เพราะจะผิดต่อกฎหมายเลือกตั้งด้วย
พร้อมยืนยันว่าไม่มีกฎหมายในรัฐธรรมนูญให้สามารถเลื่อนวันเลือกตั้งทั่วไป
ได้
"เจตนารมณ์ของกฎหมายให้ทำได้เฉพาะกรณีเกิด
เหตุสุดวิสัย จะสร้างสถานการณ์เพื่อเลื่อนวันเลือกตั้งออกไป
แสดงให้เห็นว่าคุณดื้อ ต้องการให้การเลือกตั้งมีปัญหา" นายพรสันต์ ระบุ
ส่วนวันรับสมัคร ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ
วันที่23 ธันวาคมนี้ หากเกิดการขัดขวางการรับสมัคร
กกต.จะสามารถหาสถานที่สำรองเพื่อรับสมัครได้หรือไม่ นายพรสันต์ ระบุว่า
เป็นหน้าที่ของกกต.อยู่แล้ว
หากถูกปิดล้อมสถานที่รับสมัครก็ให้ไปจัดในที่อื่น
ซึ่งเลื่อนวันสมัครรับเลือกตั้งได้ แต่เป็นเรื่องการบริหารจัดการของ
กกต.ที่สามารถดำเนินการได้
อนึ่ง
พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.และการได้มาซึ่งส.ว.
พ.ศ.2550 มาตรา ๘๕ บัญญัติว่า ถ้าการนับคะแนน ณ
ที่เลือกตั้งใดไม่สามารถกระทำได้ หรือไม่สามารถนับคะแนนได้จนเสร็จสิ้น
อันเนื่องจากเกิดเหตุจลาจล อุทกภัย อัคคีภัย
เหตุสุดวิสัยหรือเหตุจำเป็นอย่างอื่น
หรือด้วยความจำเป็นตามสภาพที่อาจมีผลต่อความปลอดภัย
ให้คณะกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง
ประกาศงดการนับคะแนนสำหรับหน่วยเลือกตั้งนั้นแล้วรายงานต่อคณะกรรมการการ
เลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้ง คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด
และคณะกรรมการการเลือกตั้งโดยเร็ว
เพื่อให้คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดกำหนดวัน เวลา
และสถานที่นับคะแนนต่อไปโดยเร็ว
เว้นแต่คณะกรรมการการเลือกตั้งจะกำหนดเป็นอย่างอื่น ทั้งนี้
การเก็บรักษาบัตรเลือกตั้ง หีบบัตรเลือกตั้งและเอกสารเกี่ยวกับการเลือกตั้ง
รวมทั้งวิธีการนับคะแนนใหม่
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนด
เมื่อคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตเลือก
ตั้งได้รับรายงานตามวรรคหนึ่งหากพบว่ามีบัตรเลือกตั้งที่ได้มีการลงคะแนน
เลือกตั้งแล้วชำรุดหรือสูญหาย
ให้รายงานคณะกรรมการการเลือกตั้งเพื่อพิจารณาสั่งให้มีการลงคะแนนเลือกตั้ง
ใหม่ในหน่วยเลือกตั้งนั้นเว้นแต่หน่วยเลือกตั้งนั้นมีผู้มาใช้สิทธิเลือก
ตั้งในจำนวนที่ไม่ทำให้ผลการเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งนั้นเปลี่ยนแปลงไป
มิให้คณะกรรมการการเลือกตั้งจัดให้มีการลงคะแนนเลือกตั้งใหม่
แต่ไม่ตัดอำนาจคณะกรรมการการเลือกตั้งในการดำเนินการต่อผู้กระทำผิดตามพระ
ราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้
by
Phanaschai
19 ธันวาคม 2556 เวลา 21:51 น.
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น