ที่มา มติชน
อดีตคณบดีนิติฯ มธ.
ย้ำศาลรธน.ไม่มีอำนาจวินิจฉัยร่างแก้ไขรธน. ระบุ 20 พ.ย.นี้ ตลก.สั่งได้แค่
2 แนวทาง แต่ถ้าโดนยุบพรรคเข้าจริงๆ แนะให้ตั้งพรรคชื่อ"สุดซอย"
นายพนัส ทัศนียานนท์ อดีตคณบดี คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ได้โพสต์ข้อความในเฟซบุ๊ก เรื่อง"ตลก.ศาล รธน." มีเนื้อหาดังนี้
จากการที่ได้อ่านทบทวนรัฐธรรมนูญมาตรา 68 อย่างพินิจพิเคราะห์แล้ว ขอเสนอความเห็นดังต่อไปนี้
1. ขอยืนยันว่าศาลรัฐธรรมนูญ ไม่มีอำนาจพิจารณาว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่
2.
ถึงแม้ศาลรัฐธรรมนูญได้รับคำร้องไว้พิจารณาและในวันที 20 พ.ย. 56
นี้วินิจฉัยไปว่า
การแก้รัฐธรรมนูญเกี่ยวกับที่มาของส.ว.ลากตั้งไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญก็ตาม
ศาลรัฐธรรมนูญก็มีอำนาจสั่งได้ 2 อย่างเท่านั้น คือ
(1) สั่งให้หยุดการกระทำดังกล่าว (การแก้ไขรัฐธรรมนูญ)
ซึ่งสั่งไม่ได้แล้ว เพราะร่างแก้ไข
นายกฯนำขึ้นทูลเกล้าถวายเพื่อลงพระปรมาภิไธยไปแล้ว
(2)
สั่งยุบพรรคการเมืองที่เสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญ
และตัดสิทธิหัวหน้าพรรคการเมืองและกรรมการบริหารพรรคการเมืองนั้นเป็นเวลา 5
ปี แต่ข้อเท็จจริงปรากฏว่า การเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญคราวนี้เป็นกรณีที่
ส.ส.และส.ว.ใช้สิทธิตามรธน.มาตรา
291เข้าชื่อกันเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญในฐานะสมาชิกรัฐสภาของตนเอง
ไม่ได้เสนอขอแก้ไขในนามของพรรคที่ตนสังกัด
ศาลรัฐธรรมนูญจึงไม่มีอำนาจสั่งยุบพรรคการเมืองที่ส.ส.ที่เสนอแก้ไขรัฐ
ธรรมนูญสังกัดอยู่ได้ ส่วนส.ว.นั้นไม่สังกัดพรรคใดอยู่แล้ว ดังนั้น
ถึงแม้ศาลรัฐธรรมนูญอาจจะโมเมสั่งยุบพรรคของส.ส.ที่เข้าชื่อกันเสนอแก้ไข
รธน.ก็ตาม
แต่ก็ไม่มีอำนาจตัดสิทธิของสส.ที่มิได้เป็นหัวหน้าหรือกรรมการบริหารของพรรค
ได้
และไม่มีอำนาจตัดสิทธิส.ว.ที่เข้าชื่อเสนอร่างแก้ไขได้ไม่ว่าจะด้วยเหตุใด
ทั้งสิ้น เพราะส.ว.ไม่มีพรรค
โดยเฉพาะในกรณีของนายกฯปู
เนื่องจากมิได้เป็นหัวหน้าและกก.บริหารพรรคเพื่อไทย
จึงไม่มีทางที่ศาลรัฐธรรมนูญจะตัดสิทธิหรือสั่งให้พ้นจากตำแหน่งนายกฯได้
ส่วนปัญหาที่ว่า
หากศาลรัฐธรรมนูญสั่งยุบพรรคเพื่อไทยและพรรคที่ร่วมเสนอแก้ไข ส.ส.300
กว่าคนที่ร่วมกันเข้าชื่อเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญก็จะไม่มีพรรคสังกัด
ทำให้ขาดจากสมาชิกภาพอีก
ก็ขอเรียนว่า สมาชิกภาพของการเป็นส.ส.ไม่ขาด
หากย้ายไปสังกัดพรรคใหม่ได้ภายใน 60วันนับแต่วันที่ศาลสั่งยุบพรรค ดังนั้น
หากพรรคเพื่อไทยถูกยุบ แต่เตรียมตั้งพรรคใหม่ไว้แล้ว ก็จะไม่มีปัญหาอะไร
เพราะส.ส. 300กว่าคนนั้นก็สามารถย้ายมาเข้าสังกัดพรรคใหม่ได้ทันที
และหากไม่มีงูเห่าเหมือนเมื่อตอนพรรคพลังประชาชนถูกยุบ
รัฐบาลนี้ก็จะเป็นรัฐบาลต่อไปสบายๆ
ในนามของพรรคใหม่ที่ขณะนี้ยังไม่ทราบว่าชื่อพรรคอะไร
อาจจะใช้ชื่อว่า"พรรคสุดซอย" ก็ได้นะ เหอๆๆๆๆๆๆ
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น